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局长在全市交通工作暨党风廉政建设会议上的讲话 同志们：
（一）好在应对有效。体现在打赢了“两抗两保”即抗冰灾、抗震灾和保增长、保稳定这四场硬仗上。在抗击冰灾中，果断采取了主干线公路不封道、开通客车“绿色通道”、组织后备运力等措施，做到责任、人员、物资“三到位”，累计投入人员1.28万人次、机械设备52台次和车辆273辆次，疏运旅客3.8万人次，实现了除夕前抢通主干线、持票旅客全部返乡的目标，全系统共有16个单位、19人受到了交通运输部或省交通厅和市委、市政府的表彰。在抗震救灾中，坚决贯彻落实市委、市政府指示，第一时间组建公路抢修队伍、灾后重建工程技术专家组，制定了3年支援工作计划及道路重建和修复规划，成立救灾物资运送车队，开通“绿色通道”，紧急抢运帐篷、活动板房等救灾物资，发动全行业捐款捐物，抗震救灾各项工作卓有成效地开展。全系统累计捐款56.5万元，其中：特殊党费18万元，运送活动板房2500套。在保增长中，把加快交通基础设施建设作为重中之重，狠抓工程进度、质量、资金筹措，在十分困难的情况下仍然实现了较大增长，全年交通建设增幅达24.56%，对全市固定资产增长的贡献率达11.67%。同时，我们以科学发展观为指导，敏锐把握宏观调控政策变化趋势，见事早、行动快，加大项目前期工作力度，成立了领导小组，实行领导挂点负责制，加强对上争取和横向沟通，提高前期工作效率和质量。目前，松建高速公路“初设”通过审查，邵光、延顺高速公路通过“工可”审查，建古高速公路完成勘察设计招标，联络线正编制“工可”，顺邵高速公路已完成线路规划；政和柯厝桥至茶桐岭等8个交战公路项目及省道204线建瓯段等3个省道改造项目均已进入“工可”阶段；中心城市交通运输枢纽已获批准立项。此外，还争取到农村公路新增中央投资项目36个、补助资金2410万元，约占全省总额的3成，这些资金都已及时拨转下达。在保稳定中，一方面认真做好奥运安保工作，确定了五个重点（即重点场所、重点车船、重点工程、重点人和事、重点物品），开展了不安定因素排查和整治，有针对性地加强安保工作，共开展督查16次，投入人员3500多人次，开展应急演练13次，有7个二级以上客运站配置了危险品检查仪，确保了奥运会、残奥会期间闽北交通行业的平安稳定；另一方面，坚决落实中央关于开展成品油价格和税费改革的各项措施，扎实做好影响分析、债务核实、人员摸底、基数争取等工作，并按照省上的要求，积极开展政府还贷二级公路撤站的各项前期准备工作，做到了人心不散、队伍不乱、平稳过渡。这里要指出的是，尽管交通六项规费征管工作已走完了历史征程，但交通规费为我市交通发展做出了不可磨灭的贡献。这里有全市交通规费征稽和管理人员的辛勤汗水和无私奉献，历史不会忘记他们，交通不会忘记他们，我代表市交通局向他们表示衷心感谢！ （二）好在突破有力。在高速公路建设上，浦南高速公路建成通车，使我市高速公路通车里程从76公里骤增至320公里，从原来全省单个设区市高速公路通车里程最短变为最长之一；除在建的武邵高速公路外，一年之内还开工了宁武、龙浦两条高速公路，建设里程240.8公里，这在全省也是唯一的。在农村交通建设上，提前2年完成了省交通厅和市委、市政府下达的农村公路建设任务，新增农村公路硬化里程1373公里，全市通建制村公路硬化率达98.8％；提前2年实现了“村村通客车”目标，新增通客班车建制村28个，全市建制村通客班车率达96%，并新建乡镇客运站21个、建制村候车亭350个，分别为年计划的140%和175%。在公路养护改革上，专养公路体制改革取得突破，在解决了职工整体纳入市机关社保统筹同时，基本完成了公路养护公司合并重组，进入了实质性运作；农村公路养护上，顺昌县率先在全市开展了试点工作，按照我省农村公路养护管理办法所确定的“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管养体制，在全县建立起了“统一领导、分级管理、交通督促、市场运作”的农村公路养护新机制，为我市全面展开此项工作提供了有益经验。
（四）好在和谐有序。全系统上下围绕海西绿色腹地建设大局，主动履职，主动服务，持续了“人和业兴、风正气顺”的良好局面。通过认真落实党风廉政建设责任制，开展“温暖交通促和谐”廉政主题教育活动，制定《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作方案》，有效推进了系统反腐倡廉建设；通过深化党建“三级联创”、“发展我知道、服务发展当先锋”、创“五好”党支部、党员岗位建功等活动，进一步发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全系统有2个党组织、1人受到市直机关党工委表彰；通过积极开展创建第十届文明单位、第五届文明行业和“迎奥运、讲文明、树新风”、“共建省级文明城市”、纪念改革开放30周年等活动，推动精神文明建设迈上新台阶，市交通局、市地方海事局争创第十届省级文明单位通过市文明委审查并公示，市交通局及2个省级文明示范点通过省文明委第五届文明行业创建届终考评，全系统有3个单位被市委宣传部、文明办评为“文明共建、文化扶贫”优胜单位；通过规范交通行政处罚自由裁量权工作，加大治理公路水上“三乱”力度，入驻市行政审批中心，贯彻落实《政府信息公开条例》，实施纠风工作目标管理，极大促进了政风行风建设，市交通局在省交通厅组织的民评工作考评中获第一名，全系统有2个单位被省交通厅授予第二批全省政风行风建设示范单位，有7个单位通过市交通局纠风工作目标管理考评验收，我市的《交通行政处罚自由裁量权基准配套制度》得到了市纪委和省交通厅的充分肯定。 同志们，是我国改革开放30周年。30年来，闽北交通发生了历史性巨变。到底，全市公路通车里程达到1.34万公里，公路密度达到51.2公里/百平方公里，分别为1978年的2.59倍和2.5倍；高速公路从无到有，达到320公里；公路桥梁达到2879座、13.59万延米，是1978年的3倍和5.3倍；建制村通水泥路比例达到98.8%，通客班车比例达到96%，乡镇渡口达标率达到100%；公路客运量、客运周转量、货运量、货运周转量分别是1978年的4.29倍、13.4倍、29.67倍和18.49倍；营运汽车达到1.92万辆，是1978年的18.24倍；建成省级文明单位5个、市级文明单位33个，涌现出一大批先进个人，“四个文明”建设取得丰硕成果。
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