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关于在外环路外发展现代都市农业的思考 关于在外环路外发展都市农业的思考 1、台湾都市农业 台湾都市农业经过多年的发展积累了比较丰富的经验，经营模式也呈多元化发展，主要有以下几种运作较为成熟的模式。 （1）休闲农场。如飞牛农场，既欣赏秀丽的牧场景观，以可品尝自产牛奶、奶酪、牛肉，还可参加点天灯、搓汤圆、印t恤、做陶艺、摸泥鳅、挤牛奶、农耕收获挖地瓜等体验活动。 （3）观光农园。是以名、特、优、新的农作物，以较好的设施和高科技含量，进行生产并以此吸引游人，向人们展示先进的生产技术和多姿多彩的产品。 （4）民俗民宿。有效利用自然环境、景观、特色产业和文化、民俗，让人们自然接触、自然认识和体验。 （5）亲水公园。是结合治河的水利工程，建成大面积以水为中心的休闲公园，如宜蔺县东三河公园，每年举行国际童玩节，吸引国内外儿童戏水、赏景，举行龙舟比赛。 北京都市农业始于20世纪80年代，与海外都市农业相比起步较晚，但经过近20年的发展探索，已初具规模，呈现出类型多元化、功能系列化的特征。目前，北京都市农业分五个圈层： 3、南京都市农业 目前该市旅游农业已初步形成了三个圈层的布局：一是近郊区，这一地区交通方便，主要开发建设以观赏游览、体验农业为主的农业公园、花卉、观赏园等项目，如江心洲农业休闲观光园；二是中郊区，主要发展观光休闲、农耕体验、农业教育旅游项目，如蔬菜科技园等；三是远郊区，以休闲疗养、农业文化体验、风景观光为主，如溧水无想寺森林公园、东屏湖度假区、六合石柱林及金牛湖度假区等。 4、成都都市农业 目前，成都的都市农业还在起步期，目前有名气的如五朵金花、龙泉桃花节、郫县农科村、两河森林公园、北湖公园等。但从目前来看存在政府投入大，经济收益不明显，尤其缺少整体联动、互动项目（游客参与项目）太少。 二、外环路外片区经济社会发展现状 （一）基本情况 龙潭街道外环路外，涉及建设、光明、新民、平丰四个社区和院东、高洪部分居民小组，属土地利用规划中的“198”范围（基本农田保护区域），距三环路龙潭立交5公里。该片区共有47个居民小组，有居民3021户，人口10481人，幅员面积11352.75亩。 农民以传统农业生产为主。主要种植粮食（水稻、小麦）、蔬菜和养殖家禽、渔业。在区政府的扶持下，建设、新居光明、平丰、高洪、院东6个社区种植了黄金梨1200多亩，目前进入试产期。平丰已发展竹架大棚无公害蔬菜100多亩，取得较好效益。农民收入主要来源于种养殖收入和务工收入，人均收入在4900元左右，低于三环路周边的农民平均收入。 企业发展水平低。由于道路不畅，地理位置偏僻，该片区的企业数量不多，规模小，经济效益和社会效益不明显。 社区集体经济薄弱。光明、新民、平丰、高洪4个社区才脱贫。集体经济收入主要来源于集体堰塘、土地发包收入和企业[本文转载自[.f5cs.com-http://.f5cs.com找文章，到.f5cs.com]协调管理费，缺少发展后劲。社区集体可支配收入在15－20万元之间。 村民农耕意识较强。由于地方偏僻，社区干部和群众的观念较落后，小农意识比较强，思想阻力比较大。 （二）该片区发展都市农业的优势分析 外环路外片区，发展都市农业具有以下优势： 1、道路畅通，交通方便。该片区有外环路经过，据说外环路将在此处开设路口；双龙路和龙石路以及乡村路网相连，交通方便，满足游客通行。 2、距城区近，与其他景点相呼应。距离城区15公里，同时与北湖、熊猫基地、昭觉寺、动物园等景点相互呼应，相互补充。 3、地形起伏，基础较好。该片区地形起伏，有山、有水，污染小，空气清新、环境优美，加之有大量鱼塘、千亩黄金梨、无公害蔬菜作基础，适合都市农业发展。 4、该片区的村民长期从事农业生产，勤劳朴实、心地善良，热情好客，民风淳朴，安居乐业。 三、外环路外发展都市农业的建议 (一)统一思想，提高认识 全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展战略和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，以建设社会主义新农村统揽工作全局，着力打破城乡二元结构，勇于破解“三农”难题，大胆探索新形势下发展壮大集体经济和增加农民收入的新路子，为推进现代农业建设和近郊农村经济社会又快又好发展夯实基础。 （二）明确定位，整体打造 在发展目标的定位上，该片区都市农业要从处于西南大都市的市郊出发，努力建设成为成都美丽的后花园，既美化市郊环境和调节成都气候，又为市民提供一个休闲旅游场所，同时为社区集体经济发展和农民转移就业提供平台。 (三)科学规划，合理布局 政府根据该片区的实际情况，因地制宜，做好总体规划，进行功能定位，合理布局相关项目。必须高起点、高标准、高水平、建设，提高质量、限制数量，杜绝“遍地开花”，浪费资源。围绕发展都市农业，打破行政区划界限，形成具有特色和竞争优势的农业产业带。 1、观光农业区 观光农业以观赏农业景观为主。 风趣田园：打造“稻花香说丰年，听取蛙声一片”、“小桥、流水、人家”的胜境。划出一片区域，种植传统的水稻、玉米、小麦、红苕等，点缀一些小鱼塘（养殖一些特色水产如：野生鳝鱼、乌龟、青蛙等，享受捕鱼、捉龟、逮鳝、看蝌蚪之趣），再种植一片野菜（供市民采摘），设置风车、水车、纺织车、织布机、石臼、石磨等传统生产生活用具，供市民参观（忆苦思甜）。 生态果园：以现有的黄金梨基地为基础，间种一些枇杷、柿子、苹果、樱桃等，既观光休闲又预售（认养）果树。 精品菜园：以平丰无公害蔬菜基地为基础，扩大规模，种植生态无公害时令蔬菜，提供观光、采摘之乐。 2、休闲农业区 休闲度假农业以休闲娱乐为主。 柳荫垂钓：整合现有的鱼塘、水库，开发一片区域作为垂钓区，种上各种柳树，养殖多种鱼类，开展钓鱼、网鱼、捉鱼等娱乐项目，同时配以游泳池、水上娱乐等项目，如在水面上建立木屋（亭子），搞个吃在水上、住在水上，玩在水上项目。 现代农庄：打造集旅游、休闲度假、会议、娱乐等功能于一体的现代农庄，发展总部经济。 3、体验农业区 体验农业即游客参与生产劳作，体验农业生产的乐趣。 教育农园：设置草原、花卉、育苗、水生植物等，用生物种类多，活动内容丰富，吸引众多中小学生及家长。 市民农园：划出一小块地出租给市民，让市民自行决定如何经营，如种花、植草、种菜或是栽树、养鱼。 (四)市场运作，合作开发 政府负责总体规划，并进行基础设施建设，如道路、管网、水利设施等。引进市场主体与社区（以土地入股、保底分红）合作开发，同时进行劳动力转移。建议该片区成立一个股份合作社（股份有限公司），各社区成立分社（分公司）进行土地整理、土地流转和项目引进。深化农村集体经济产权制度改革，把集体经济组织拥有的经营性资产通过折算成苦干股份量化到集体经济成员，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，促进集体经济发展壮大，优 1 2 下一页
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